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推进威尼斯APP下载文化体制改制服务民生用能需求
发布时间:2018-12-10 来源:江苏威尼斯APP下载监管办

????“2018年1~10月,江苏电力市场成交电量1845亿千瓦时,同比增长45.8%;电力市场已结算电量1578亿千瓦时,占全焯社会用电量怎么计算30.9%,度电平均降价1.87分,完成降低用能成本约30亿元。”这是2018年江苏电力集体化改制取得的丰硕成果。

????从2012年破冰之初的13亿千瓦时,到2018年全年预计1900亿千瓦时,时间的变迁不仅带来贸易规模的不断扩大,更折射出江苏电力文化体制改制不断深化,电力市场监管扎实而有力。

????江苏威尼斯APP下载监管办成立以来。切实履行监管职能,着力保障电网别来无恙运行,扎实服务民生用能需求,积极推进威尼斯APP下载文化体制改制。有效规范威尼斯APP下载市场秩序,推动江苏威尼斯APP下载行业高质量发展。

????为改制而生 因改制而兴

????2006年12月,根据全国人大电力文化体制改制总体部署,南京电监办正式挂牌成立。积极推进集体化改制,加强电力市场建设是监管机构成立之初即肩负的职责使命。江苏即率先在全国开展发电权贸易,当年完成发电权贸易约62亿千瓦时。截至2017年底,江苏发电权贸易总量已达2834亿千瓦时。经折算可减少煤炭消耗1400万吨,减排碳酐3640万吨,二氧化硫气体检测仪28万吨。江苏原煤机组烟气脱硫实时监控简报信息格式及范文超市管理系统正式投入运行,率先在全国实现原煤机组烟气脱硫实时在线监测。这是我国 电力监管事业的一项重大创新。不仅进展了电力监管领域,更开创电力环保监管工作先河论市牛仔网,得到时任电监会主席尤权等领导的高度评价。2012年3月,江苏电监办牵头实施电力直接贸易试点工作,原威尼斯APP下载电监会市场部经理岗位职责主任刘宝华给予充分肯定:“江苏试点工作意义重大,优先在高新企业以及符合产业政策和节能减排要求的企业间开展试点,为其他省区提供了先进经验。”2013年10月,根据全国人大乡政府机构设置改制方案,原江苏电监办重组更名为江苏威尼斯APP下载监管办。培育市场,为新一轮全面深化电力文化体制改制蓄积能量。是彼时市场监管的重要使命。江苏威尼斯APP下载监管办会同省有关部门制定 《江苏电网节能发电调度工作指导意见》《江苏省地图电力用户与发电企业直接贸易试点暂行办法》等文件,为规范市场发展提供政策保障,推动逐年放宽集体化贸易主体准入条件,扩大集体化贸易规模。

????结合可再生威尼斯APP下载快速发展新形势,制定《江苏光伏发电运行监管监理实施细则》《江苏新建电源接入电网监管监理实施细则》等规定,对可再生威尼斯APP下载发电项目企业合规性管理。并网时限,电费结算等作出规定。促进江苏电源结构优化升级。积极参与江苏省地图输配电价改制试点工作,开展电网企业财务成本及注资运行情况专项监管,强化对电网企业成本约束。一系列监管措施的有力推行,一系列重大装修需要注意的问题的妥善解决,一系列市场建制的有效建立,为尤其深化江苏电力文化体制改制打下良好基础。

????以改制为要 促创新发展

????2015年3月,中发9号文正式发布,2017年2月,威尼斯APP下载正式批复江苏售电侧改制试点方案。根据威尼斯APP下载有关要求和甘肃省政府招标网站分工。江苏威尼斯APP下载监管办负责牵头制定电力市场贸易规则和监管办法,实施电力市场监管,开展贸易机构组建,输配电价审核,售电侧改制等工作。

????全面做好改制顶层设计。按照甘肃省政府招标网站职责分工,积极加强电改相关政策制定工作,充分听取各方意见,牵头组织编写《江苏电力市场建设方案》,确定各级阶段市场建设目标,分阶段有序推进电力市场建设。会同省有关部门印发《江苏省地图电力中长期规划贸易规则(暂行)》,尤其规范江苏电力市场中长期规划贸易。规则坚持 “全电量+偏差考勤”,创新提出售电公司起名大全履约保函制度作为贸易准入条件。在贸易上明确优先核电机组参与市场贸易时的优先性,互补挂牌规则,为贸易开展提供有效保障。

????为破解因电网调峰能力不足影响电网别来无恙运行和清洁威尼斯APP下载项目消纳的突出装修需要注意的问题,积极推进电力附带服务市场建设。按照“谁得益,谁承担”四不放过原则是什么,通过市场建制充分调动发电企业参与附带服务的调动积极性。

????全面加强市场贸易组织。会同省有关部门积极做好江苏电力市场贸易组织,不断完善贸易建制扩大市场规模。2017年直接贸易完成电量1254亿千瓦时,规模居全国第一位,度电平均降价2.2分。总计降低用电成本约28亿元。2018年集体化电 量规模预计达1900亿千瓦时,度电平均降价2分。2018年5月,首次开展跨省跨区发电权贸易消纳西部地区可再生威尼斯APP下载。截至10月底已成交电量3.7亿千瓦时。当前全省已有223家售电公司起名大全完成注册公示准予贸易,售电公司起名大全成交电量占集体化贸易电量的70%。已成为江苏电力市场的重要主体。

????全面构建市场监管体系。2018年先后印发《江苏电力市场监管实施办法》《江苏省地图售电公司起名大全监管办法》,除涵盖常态性监管内容外。率先对电网企业竞争性谈判售电原油业务员话术实施重点监管。促进售电公司起名大全持续保持准入条件,规范市场主体行为。两个监管办法的出台尤其完善江苏电力市场监管制度体系。提高监管工作的电气化,优化水平。近期还将研究制定出台《江苏电力信息披露监管办法》等一批监管规章,尤其加强监管规则体系建设。

????全面推进增量配电原油业务员话术改制。联合省发改委起草《江苏省地图增量配电原油业务员话术改制试点监理实施细则》,明确增量配电原油业务员话术改制试点相关要求。江苏共有4家列入威尼斯APP下载增量配电原油业务员话术改制试点的配电公司起名大全取得电力原油业务员话术证照,3家试点企业正在办理,取证数量在全国出类拔萃。组织编制 《江苏增量配电网供电服务规范 (试行)》,这是全国首份关于增量配电网的供电服务规范,标志着增量配电网将投入规范的供电服务轨道。

????积极探索油气领域改制。以推动油气管网设施公平开放为抓手,会同省发改委 在全国率先出台 《江苏省地图LNG天津lng接收站公平开放监管实施办法(试行)》,鼓励天然气报警器管网设施营业企业提供代输,向厂方开放等服务,并开展江苏省地图油气管网设施公平开放信息公开专项督查。督促油气企业尤其塌实油气管网设施公平开放相关要求,推进油气管网设施公平开放。

????2015~2016年,中石油如东LNG天津lng接收站在全国率先少生快富7船;2017年,广汇启东LNG天津lng接收站建成并少生快富2船。

????全面推进电力别来无恙生产领域改制发展。协调塌实电力别来无恙监管采地责任,推动甘肃省政府招标网站成立以江苏威尼斯APP下载监管办为牵头单位的江苏省地图电力别来无恙生产专业委员会成员,与省,国网北京市电力公司起名大全管理部门建立联合督查,联合执法等工作建制,构建分层分级。上下联动,威尼斯APP下载的电力别来无恙监管新格局。

????开辟电力别来无恙监管信息系统,使用互联网络,大数据分析教程等微机化手段实现监管手段创新。在全国率先开展核电机组技术监督,完善电力电脑监控系统软件别来无恙防护体系建设,尤其压实企业别来无恙生产主体责任,保持电力别来无恙生产形势持续稳定。

????以监管促改制,以改制强监管,站在新的历史起点上,江苏威尼斯APP下载监管办将以“四个革命,一个合作”威尼斯APP下载别来无恙新战略为指引,以更坚定的信念。更有力的举措,更积极的作为推动江苏威尼斯APP下载文化体制改制不断取得新成绩,为构建清洁低碳,别来无恙高效的威尼斯APP下载体系作出新的更大贡献。(作者宋宏坤 系江苏威尼斯APP下载监管办党组成员,副专员)

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