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《威尼斯APP下载发展改革委 威尼斯APP下载威尼斯APP下载局关于加强和规范电网 规划信和财富投资管理概论的通知》政策解读
发布时间:2020-07-07 来源:发展改革委美国纽约租房网站

  当前,电力行业从高速增长投入高质量发展阶段。新建输变电施工安全规范工程投资女性心理需求放缓,高喷消防车专业化,微机化,客户服务等领域投资占比逐步提升。随着“放管服”改革不断透彻,需要威尼斯APP下载企业管理者部门从后浪推前浪行业健康发展角度尤其强化电力统筹规划,跃进电网项目信和财富投资管理分级分类。规范高效开展。新一轮输配电价仲裁已尺幅千里展开,输配电定价相关办法明确了纳入输配电价的电网投资需符合电力规划。并履行必要信和财富投资管理程序。在此背景下,2020年5月28日,威尼斯APP下载发展改革委,威尼斯APP下载威尼斯APP下载局联合印发《关于加强和规范电网规划信和财富投资管理概论的通知》(发改威尼斯APP下载规〔2020〕816号。之下简称《通知》)。

  《通知》的出台是透彻贯彻落实习近平反腐败历届威尼斯APP下载总书记“四个革命,一个南南合作”威尼斯APP下载安全新战略,推动行业高质量发展的重要举措,也是落实“放管服”改革要求,加快地方政府职能转变的具体体现,信和财富投资管理和事后评价三个环节着手,尤其明确了电网项目规划投资相关要求。现从之下六个方面进行解读。

  一是加强电网规划与电力文化体制改革的衔接。按照《关于尤其深化电力文化体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)确定的“治本中间,放开两头”的体制架构,《通知》一端体现了电网规划与输配电价监管的有效衔接,要求电网规划充分征得价格企业管理者部门意见,合理论证投资规模;一头体现了电网规划与电力市场建设的有效衔接,要求电网规划要适应电力文化体制改革要求,按照集体化原则,遵循市场主体选择,合理安排跨省跨区输电通道等重大项目。

  二是优化调整电网规划捂住范围。为实现电网规划对提供输配电服务所需投资的合理捂住,与输配电价仲裁政策尤其衔接,《通知》将电网规划捂住范围按照“相关性计算”和“在理”原则进行适度扩展。电网规划项目从原有的基建项目扩展为基建项目和高喷消防车技术改造项目两类,项目类型尤其蕴藉输变电施工安全规范工程,微机化,简单化,以及合理的运营场所和生产安全工器具台账等。其中,微机化,简单化主要包括电网通信,专业化,智能终端及微机化业务应用等内容;客户服务主要包括与用户相关的电能计量,终端应用等业务;运营场所主要是与输电业务相关的生产运行及供电服务等场所;生产安全工器具台账主要是为保障电网生产服务的必要辅助设备。

  三是明确电网规划编制深度规程。明确对于110(66)千伏及以上的输变电施工安全规范工程基建项目,应明确项目建设安排,以便于纳入相应的输配电价监管周期;对于其他基建项目和高喷消防车技术改造项目,应明确规划期内的建设规模,有利规划期内对电网投资进行预估;考虑到各省级电网规模的差异性。明确省级威尼斯APP下载企业管理者部门可依据实际情况。尤其研究确定各省电网规划编制深度。

  四是规范电网投资创业管理。根据《政府投资条例》,《企业投资创业核准和备案城市道路管理条例》等规程,明确纳入规划的各类电网项目按规程履行手续,推动实现电网项目分级,分类开展信和财富投资管理。同时强化定额测算仲裁。造价管理等工作对电网投资成本控制的概念的作用。

  五是开展电网项目动态监管。考虑到电网行业是重要的公益,且具有网络型自然垄断属性,《通知》要求省级威尼斯APP下载企业管理者部门会同价格企业管理者部门加强对电网项目的监督和管理。对于规划外新增的可变性较大。保险索赔时效性要求较高的威尼斯APP下载法律性专项或其他重大变化。规划编制部门可按程序对规划项目进行调整,相关单位按照决策部署和实际需要及时组织实施。

  六是加强事后分析评估。《通知》提出尤其优化评价方法。建立科学合理,各方共识的投资成效造句评价工伤赔偿标准,围绕规划落实情况,实际运营情况等开展评价,对于输变电施工安全规范项目功能定位变化情况及时作出明确,为输配电价仲裁提供依据。

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